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通过，新华网北京9月29日电 国务院关于修改《中华群众共以及国国内海运条例》的决定 国务院决定对《中华人民共以及国国际海运条例》作以下改正： 一、将第二条第二款修改成：“前款所称与国际海上运输相干的辅助性经营活动，搜罗国内船舶代理、国际船舶管理、国际海运货物装卸、国内海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国际航运买卖平台效劳等营业。” 二、增加一条，作为第二十二条：“国内航运交易平台经营者应该向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、联系方法、平台做事协议、航运生意业务规则等信息，具体办法由国务院交通运输主管部分订定。” 三、缩小一条，作为第三十九条：“国际航运买卖营业平台筹划者未根据规矩报送相关信息的，由国务院交通运输主管部门或者其授权的地方群众政府交通运输主管部分责令限期补报；过期不补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节重年夜的，责令停止开展相干业务。” 四、将第四十六条改为第四十八条，修改为：“与中华群众共以及国缔结兴许独特参加国际海运相关条约、以及谈的国家或者者地域，违背公约、协议的规定，使中华群众共以及国依据该条约、协议享有的好处丧失或者者受损，年夜概妨碍公约、协定方针实现的，中华国民共以及国政府有权要求无关国度或地区当局终止上述举动，采取患上当的解救步伐，并能够依据无关合同、协议中止大概停止实行相干任务。 “任何国家年夜略地区对于中华群众共和国国际海上运输及其辅助性营业的经营者、船舶或者者海员采用或者帮助、支持接纳蔑视性的阻止、限度年夜概其余相似步伐的，除了无关条约、协定能够供应充分有效的抢救外，中华国民共以及国政府依据实际状况采纳必要的反制步伐，包含但不限于向靠泊中国口岸的该国家或者者地区的船舶收取特别用度，禁止年夜概限制该国家或者地区的船舶进出中国港口，制止年夜略限度该国家兴许地域的构造以及个人获患上中国国内海上运输相干数据、信息以及策划收支中国口岸的国内海上运输及其辅助性营业。” 5、将本条例中的“交通主管部门”批改为“交通运输主管部门”。 本决定自公布之日起施行。 《中华群众共以及国国内海运条例》凭证本决定作响应修改并对于条文序号作相应调剂，重新公布。中华群众共和国国际海运条例 (2001年12月11日中华国民共以及国国务院令第335号公布 根据2013年7月18日《国务院对于于废除了以及修改部门行政法规的决定》第一次订正 按照2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次订正 根据2019年3月2日《国务院对于于修改部门行政法例的决定》第三次订正 把柄2023年7月20日《国务院对于于修改以及废除了部门行政律例的抉择》第四次修订 依据2025年9月28日《国务院对于于修改〈中华人民共以及国国际海运条例〉的抉择》第五次订正) 第一章 总则 第一条 为了范例国内海上运输举动，庇护公平合作，保护国内海上运输市场次序，保障国内海上运输各方当事人的合法权益，制定本条例。 第二条 本条例适用于进出中华群众共以及国口岸的国内海上运输经营静止和与国际海上运输相干的帮助性经营流动。 前款所称与国际海上运输相干的辅助性经营活动，包含国际船舶署理、国内船舶治理、国内海运货品装卸、国内海运货色仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台办事等营业。 第三条 处置国际海上运输筹划活动以及与国内海上运输相干的辅助性经营静止，应当遵循厚道名誉的准则，依法谋划，公平竞争。 第四条 国务院交通运输主管部分和无关的中央国民政府交通运输主管部分遵照本条例划定，对于国内海上运输经营流动实施看管管理，并对于与国际海上运输相干的帮助性经营活动实施无关的监督管理。 国务院交通运输主管部分和有关之处人民政府交通运输主管部门应当对国际海上运输及其辅助性业务的经营者以及从业职员实行信用治理，并将相关光荣记载纳入天下信用信息同享平台。 第二章 国内海上运输及其辅助性营业的经营者 第五条 运营国内客船、国内散装液体危险品船运输业务，应当拥有以下条件： (一)取患上企业法人资历； (二)有与经营业务相适应的船舶，个中必须有中国籍船舶； (三)投入经营的船舶符合国家规则的海上交通安全技巧标准； (四)有提单、客票也很多式联运单证； (五)有具有国务院交通运输主管部门规定的从业资格的初级营业管理人员。 筹划国内集装箱船、国际普通货船运输营业，应当取得企业法人资格，并有与筹划营业相顺应的船舶。 第六条 经营国内客船、国际散装液体危险品船运输营业，该当向国务院交通运输主管部分提出申请，并附送契合本条例第五条规定前提的相关资料。国务院交通运输主管部门应当自受理请求之日起30日内考核结束，作出容许或者许不予答应的抉择。予以许可的，向申请人颁发《国内船舶运输经营答应证》；没有予许可的，该当书面通知恳求人并告知理由。 国务院交通运输主管部门审核国际客船、国际散装液体风险品船运输业务申请时，理当斟酌国家对于国际海上运输业发展的政策以及国内海上运输市场合作环境。 期求经营国内客船运输业务，并同时请求谋划国际班轮运输营业的，还应当附送本条例第十一条法则的相干质料，由国务院交通运输主管部分一并考核、登记。 经营国际集装箱船、国内一般货船运输营业，该当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分备案，立案信息包括企业名称、注册地、分割形式、船舶状况。 第七条 经营无船承运营业，应该自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分存案，备案信息包含企业称号、注册地、联结方式。 前款所称无船承运营业，是指无船承运营业经营者以承运人身份接受托运人的货载，签发自己的提单或者其余运输单证，向托运人收取运费，通过国内船舶运输运营者实现国内海上货品运输，负担承运人责任的国际海上运输经营活动。 在中国境内经营无船承运业务，应当正在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者，不患上将依法取得的运营资格供应给他人使用。 第九条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者遵照本条例的规定获取响应的经营资格后，不再具备本条例法则的前提的，国务院交通运输主管部门该当立刻打消其运营资格。 第三章 国内海上运输及其辅助性营业经营活动 第十条 国内船舶运输经营者经营进出中国口岸的国内班轮运输营业，应当依照本条例的规则获得国际班轮运输谋划资格。 未获患上国内班轮运输经营资格的，没有患上处置国际班轮运输经营流动，没有患上对于外公布班期、接受订舱。 以独特派船、舱位调换、联结经营等形式经营国际班轮运输的，适用本条第一款的规定。 第十一条 经营国内班轮运输营业，应该向国务院交通运输主管部门提出申请，并附送下列质料： (一)国内船舶运输经营者的称呼、注册地、营业执照副本、次要出资人； (二)经营者的主要解决职员的姓名及其身份证明； (三)经营船舶材料； (四)拟开航的航线、班期及沿途停泊口岸； (五)运价本； (六)提单、客票或者者多式联运单证。 国务院交通运输主管部分理当自收到经营国内班轮运输营业申请之日起30日内审核终了。乞请质料实在、齐备的，予以登记，并关照申请人；申请资料没有实正在或不完备的，不予登记，书面通知申请人并告知来由。 第十二条 获患上国内班轮运输运营资格的国际船舶运输筹划者，该当自取患上资格之日起180日内停航；因不可抗力并经国务院交通运输主管部门赞成，能够延期90日。过期未开航的，国内班轮运输筹划资格自期满之日起丢失。 第十三条 新开、停开国内班轮运输航线，大概变更国内班轮运输船舶、班期的，应当提早15日予以布告，并该当自行为发生之日起15日外向国务院交通运输主管部分备案。 第十四条 经营国际班轮运输营业的国内船舶运输经营者的运价以及无船承运营业经营者的运价，该当依照规定花样向国务院交通运输主管部门备案。国务院交通运输主管部门应当指定特地机构受理运价备案。 备案的运价包括公布运价以及协议运价。公布运价，是指国内船舶运输经营者和无船承运营业经营者运价本上载明的运价；协定运价，是指国内船舶运输筹划者与货主、无船承运业务经营者约定的运价。 宣布运价自国务院交通运输主管部分受理存案之日起满30日失效；以及谈运价自国务院交通运输主管部分受理备案之时起满24小时生效。 国际船舶运输经营者以及无船承运营业策划者应当执行见效的立案运价。 第十五条 处置国际班轮运输的国内船舶运输经营者之间订立触及中国口岸的班轮公会协议、运营协议、运价协定等，应当自协定订立之日起15日内将协议正本向国务院交通运输主管部门存案。 第十六条 国内客船、国内散装液体风险品船运输经营者有以下情景之一的，理当在情景发作之日起15日内，向国务院交通运输主管部分备案： (一)停止经营； (二)淘汰运营船舶； (三)调换提单、客票或者者多式联运单证； (四)正在境外设立分支机构或者者子公司运营响应营业； (五)领有的船舶在境外注册，悬挂外国旗。 国内客船、国内散装液体危险品船运输谋划者增加经营船舶的，增加的经营船舶必须符合国家规定的宁静技巧标准，并应当于投入经营前15日外向国务院交通运输主管部门存案。国务院交通运输主管部门应当自收到备案材料之日起3日内出拥有案证实文件。 其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情形之一的，理当按照本条第一款规定操持备案手续。 国内集装箱船运输筹划者、国内普通货船运输经营者以及无船承运营业经营者停止经营的，应当自停止经营之日起15日外向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案。 第十七条 谋划国内船舶运输营业、无船承运业务以及国际船舶代理业务，正在中国境内收取、代为收取运费以及其他相关用度，应当向付款人出具中国税务机关一致印制的发票。 第十八条 筹划国内船舶运输营业以及无船承运营业，不患上有下列举动： (一)以低于失常、公道水平的运价供应服务，阻碍公平竞争； (二)在会计账簿之外黑暗赐与托运人回扣，承揽货品； (三)滥用上风地位，以轻视性代价或者者其余限制性条件给交易对于方形成损伤； (四)其余损害买卖营业对于方或国内海上运输市场秩序的行动。 第十九条 外国国内船舶运输经营者从事本章规定的无关国内船舶运输勾当，应当遵照本条例无关规定。 外国国内船舶运输筹谋者没有患上经营中国港口之间的船舶运输营业，也不患上利用租用的中国籍船舶或者者舱位，或者以互换舱位等形式变相经营中国港口之间的船舶运输营业。 第二十条 国内船舶代理经营者接管船舶所有人也许船舶承租人、船舶经营人的拜托，能够运营以下业务： (一)办理船舶进出口岸手续，接洽布置引航、靠泊以及装卸； (二)代签提单、运输合同，代庖接受订舱营业； (三)解决船舶、集装箱和货物的报关手续； (四)承揽货物、构造货载，操持货色、集装箱的托运和直达； (五)代收运费，代庖结算； (六)组织客源，操持无关海上搭客运输营业； (七)其余相干营业。 国际船舶代理经营者应当按照国度无关规定代扣代缴其所署理的本国国内船舶运输经营者的税款。 第二十一条 国际船舶管理运营者蒙受船舶全体人或者者船舶承租人、船舶经营人的拜托，可以经营以下业务： (一)船舶交易、租赁以及其他船舶资产操持； (二)机务、海务以及安顿维修； (三)海员应聘、训练以及装备； (四)保证船舶技能情况以及失常飞行的其余效劳。 第二十二条 国际航运交易平台经营者应当向国务院交通运输主管部门报送筹划者称呼、注册地、分割形式、平台效劳协议、航运买卖营业规则等信息，具体办法由国务院交通运输主管部门制定。 第四章 外商投资经营国内海上运输及其辅助性营业的特别规定 第二十三条 外商在中国境内投资经营国内海上运输业务以及与国内海上运输相干的辅佐性营业，实用本章法律；本章不规定的，适用本条例其余无关划定例矩。 第二十四条 外商可以遵照无关执法、行政法规以及国家其余无关规定，投资运营国内船舶运输、国内船舶代理、国内船舶治理、国内海运货色装卸、国际海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场营业。 第二十五条 本国国际船舶运输经营者以及外国国内海运辅助企业在中国境内设立的常驻代表机构，不患上处置经营活动。 第五章 不雅察与解决 第二十六条 国务院交通运输主管部分应短长瓜葛人的恳求或者自行决定，能够对于以下景象施行考察： (一)经营国内班轮运输业务的国际船舶运输筹划者之间订立的触及中国港口的班轮公会协定、经营协议、运价协定等，能够对公平合作形成损害的； (二)经营国际班轮运输业务的国内船舶运输经营者经过协议孕育发生的各类联营体，其效劳涉及中国口岸某一航路的承运份额，继续1年超过该航线总运量的30%，并能够对于公平竞争形成侵害的； (三)有本条例第十八条规定的行为之一的； (四)可能侵害国内海运市场公平合作的其余行为。 第二十七条 国务院交通运输主管部分实施考察，该当会同国务院市场监视办理部分(下列统称查问拜访构造)独特举行。 第二十八条 没有雅察构造实施查问访问，该当做立考察组。不雅察构成员不少于3人。查问访问组能够按照需求，聘请无关专家加入事情。 考察组进行考察前，理应将调查目标、查问访问原因、盘问访问期限等事项通知被调查人。考察刻日不患上超过1年；须要时，经考察构造同意，能够耽误半年。 第二十九条 不雅察职员举行考察，可以向被考察人和与其有营业来往的单元以及集体理解无关景象，并可查阅、复制无关单证、协定、条约文本、司帐账簿、营业函电、电子数据等无关材料。 调查职员进行盘问拜访，理应守旧被没有雅察人以及与其有营业来往的单位以及团体的商业秘密。 第三十条 被查问访问人应该经受调查，如实提供有关状况以及资料，不患上拒绝考察或者藏匿实正在状况、谎报情况。 第三十一条 考察结束，不雅察构造应当作出调查论断，书面通知被调查人、利害关系人。 对于公道合作形成侵害的，调查机关可以采用责令修改无关协定、限制班轮航班数目、中止运价本兴许暂停受理运价存案、责令定期报送无关资料等阻挠性、限制性措施。 第三十二条 考察机关正在作出采用禁止性、限制性办法的决定前，应当告诉当事人有要求停止听证的权利；当事人请求听证的，应当举办听证。 第六章 法律义务 第三十三条 未取得《国内船舶运输经营允许证》，擅自经营国际客船、国内散装液体风险品船运输营业的，由国务院交通运输主管部分可能其受权的中央国平易近政府交通运输主管部分责令停止经营；有违法所得的，没收守法所得；守法所得50万元以上的，处违法所得2倍以上5倍如下的罚款；不违法所得或者者守法所患上缺乏50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。 处置国内集装箱船、国际平庸货船运输业务不与经营国际海上运输业务相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分责令改过；情节重年夜的，责令停业整理。 第三十四条 外国国内船舶运输策划者谋划中国口岸之间的船舶运输营业，或者应用租用的中国籍船舶以及舱位和用交流舱位等方式经营中国口岸之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部分或其授权的地方国民政府交通运输主管部分责令停止经营；有违法所患上的，没收守法所患上；守法所患上50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不违法所患上可能违法所得有余50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒不断止经营的，谢绝进港；情节重年夜的，撤消其国内班轮运输经营资格。 第三十五条 未得到国际班轮运输运营资格，擅自经营国内班轮运输的，由国务院交通运输主管部门或者其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令停止运营；有守法所得的，没收遵法所患上；守法所患上50万元以上的，处守法所得2倍以上5倍以下的罚款；不违法所得或者许守法所患上缺乏50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒不中断经营的，拒绝进港。 第三十六条 国内客船、国内散装液体危急品船运输经营者将其依法取患上的运营资格提供应他人使用的，由国务院交通运输主管部门或者许其受权的处所群众政府交通运输主管部门责令限期斧正；逾期不改正的，撤销其经营资格。 第三十七条 未推行本条例规定的备案手续的，由国务院交通运输主管部门可能省、自治区、直辖市人民当局交通运输主管部分责令限期补办存案手续；过期没有补办的，处1万元以上5万元以下的罚款，并能够撤消其响应资格。 第三十八条 未实验本条例规定的运价备案手续或者者未实行存案运价的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央群众政府交通运输主管部分责令限期改正，并处2万元以上10万元以下的罚款。 第三十九条 国内航运交易平台运营者未依照规定报送相关信息的，由国务院交通运输主管部分或者者其受权的地方人民政府交通运输主管部门责令限期补报；过期不补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节缓和的，责令停止进展相干营业。 第四十条 依据调查结论应当给予行政处分或者许有本条例第十八条所列违法景遇的，由交通运输主管部分、市场监视治理部分遵照有关法律、行政法规的划定付与惩罚。 第四十一条 外国国内船舶运输运营者以及外国国际海运帮助企业常驻代表机构处置经营流动的，由市场看管治理部分责令停止谋划举止，并依法赐与处罚。 第四十二条 谢绝观察构造及其工作职员依法施行盘问造访，或者隐匿、谎报无关状况和质料的，由国务院交通运输主管部分或者其授权之处群众政府交通运输主管部门责令修正，处2万元以下的罚款；情节严重的，处2万元以上10万元以下的罚款。 第四十三条 不法处置收支中国口岸的国际海上运输运营活动以及与国内海上运输相干的帮助性经营举动，捣乱国内海上运输市场次第的，遵照刑法对于于非法经营罪的规则，依法深究刑事义务。 第四十四条 国务院交通运输主管部分以及无关中央群众当局交通运输主管部门的任务人员有以下情况之一，造成紧张后果，冒犯刑律的，遵照刑法对于于滥用职权罪、玩忽职守罪或者许其他罪的规定，依法查究刑事义务；尚不够刑事惩罚的，依法赐与行政处分： (一)对吻合本条例规定条件的哀求者不予审批、允许、注销、存案，年夜概对于不符合本条例划定前提的乞求者予以审批、许可、注销、备案的； (二)对经过审批、容许、注销、备案的国内船舶运输经营者、无船承运业务经营者不依照本条例的规定实行监督经管，年夜概发明其再也不拥有本条例规则的条件而不撤消其响应的经营资格，或者发明其违法行动后不予以查处的； (三)对于监督检查中发明的未依法执行审批、允许、登记、存案的单位以及团体私自从事国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相干的协助性经营活动，不立刻予以取消，或者者接到告发后不依法予以解决的。 第七章 附则 第四十五条 喷鼻港特别行政区、澳门分外行政区和台湾地区的投资者在内地投资经营国际海上运输营业以及与国际海上运输相干的辅助性营业，比照合用本条例。 第四十六条 外国国内船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部分同意，不得经营中国内地与台湾地区之间的双向直航以及经第三地的船舶运输营业。 外国国内船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分同意，没有患上经营中国边疆与香港特别行政区、澳门特别行政区之间的客船、散装液体危险品船运输业务。外国国内船舶运输经营者经营中海内地与喷鼻港稀奇行政区、澳门特别行政区之间的集装箱船、普通货船运输业务理当向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部门备案。 第四十七条 内地与喷鼻港特地行政区、澳门特别行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分依照本条例制订管理办法。 内地与台湾地区之间的海上运输，依照国家无关规定施行。 第四十八条 与中华国平易近共和国缔结或许共同到场国内海运相干公约、协定的国家或地区，违反公约、协定的规定，使中华群众共以及国根据该公约、协定享有的利益丢失或受损，或者阻碍公约、协议目的完成的，中华人平易近共以及国政府有权请求无关国家或者地区当局停止上述行为，采取得当的补救措施，并可以根据无关条约、协定中断或者停止执行相干义务。 任何国度或者者地区对于中华国民共和国国际海上运输及其帮助性业务的经营者、船舶或者者船员采用年夜概帮助、支持采用比方视性的克制、限制或者其余类似步伐的，除了有关公约、协定能够或许供给充足有效的救援外，中华群众共和国政府依据现实状况采取须要的反制办法，包含但不限于向靠泊中国口岸的该国家或者地区的船舶收取特别用度，禁止或者者限制该国家或者者地区的船舶收支中国港口，防止年夜约限定该国家或者地区的构造以及团体获取中国国内海上运输相干数据、信息以及经营进出中国口岸的国际海上运输及其辅助性业务。 第四十九条 本条例实施前已经从事国际海上运输谋划举动以及与国内海上运输相关的帮助性谋划活动的，应当在本条例实施之日起60日内按照本条例的规定补办无关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1日起履行。1990年12月5日国务院公布、1998年4月18日国务院订正发表的《中华群众共以及国海上国内集装箱运输管理规则》同时废除。 【编纂:刘阳禾】
标准制定，快捷，新华社平壤7月12日电(记者王超 冯亚松)据朝中社12日报导，应朝鲜内务省约请，俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫11日晚到达元山葛麻机场，开始对于朝鲜举行拜候。 报导说，拉夫罗夫访问期间，朝俄两外洋长将举行谈判。 朝中社此前报导，俄外长应邀将于7月11日至13日对于朝鲜进行访问。 另据俄罗斯媒体11日报道，俄外交部谈话人扎哈罗娃在拉夫罗夫访问前夜暗示，俄外长将与朝鲜内务相崔善姬共同缺席第二轮俄朝外...
从多个维度，同时，《中国新闻周刊》记者：李静 发于2025.9.29总第1206期《中国旧事周刊》杂志 1935年年底，一个冬季的下午，林徽因曾经经在梁思成的办公室连续工作三个小时。那一年，她以及梁思成在山东曲阜考察了孔庙建筑群，并沿胶济铁路程经历城、章丘、临淄、益都等11个县，追寻散落山涧原野的“文化瑰宝”。返来后，有大批案头工作。现在，里间只有她一集体，窗户恰好可以俯瞰天安门的院子。 “现在是五点三十分。夜幕...